宁德市医疗保障局2020年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2021-01-05 12:43|
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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)总结宁德市医疗保障局2020年政府信息公开工作情况。主要内容总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。所列政府信息公开数据统计时限20201月1日至202012月31日。宁德市医疗保障局网站http://ybj.ningde.gov.cn/)上可查阅本报告。若有疑问或意见建议,请与宁德市医疗保障局办公室联系(地址:宁德市东侨经济技术开发区余复路16号9层,邮编:352100,电话:0593-2090866,传真:0593-2096366)。

一、总体情况

2020年,宁德市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《条例》《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》等文件精神以及市政府关于政务公开工作要求,以公开促落实、促规范、促服务,着力抓好医疗保障领域重点信息主动公开、依申请公开和政府网站、政务新媒体等公开平台建设,扎实推进打造“便捷、温馨、高效、优质”的医保服务品牌,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(一)着力加强主动公开

1.规范设置信息公开专栏。认真落实国务院办公厅公开办《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,对局网站政府信息公开专栏进行优化完善,进一步规范设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、政府信息公开申请等栏目。法定主动公开内容结合《条例》第二十条规定进行了动态调整,2020年度共规范公布公开信息106条,所有属于主动公开的政府信息均按《条例》规定在20个工作日内及时公开,并及时送交政府信息查阅场所。

2.加强权力运行信息公开。一是调整梳理并主动公开权责事项清单,涉及权责事项共计45项,其中行政处罚6项、行政强制3项、行政给付2项、行政监督检查2项、行政确认4项、行政奖励1项、其他行政权力7项、公共服务9项、其他权责事项11项。二是聚焦医疗保障民生领域“难点、堵点、痛点”问题,结合我市实际,建立全市医疗保障经办政务服务事项清单制度,研究制定并主动公开发布《宁德市医疗保障经办政务服务事项清单》和《宁德市医疗保障经办政务服务事项办事指南》,涉及9个主项26个子项,对办理材料、办理形式、办理时限、办理环节、设定依据进行了统一规范。三是进一步推进医疗领域基层政务公开,对照《福建省医疗保障领域基层政务公开标准目标(试行)》,按照标准化规范化工作要求,梳理编制《宁德市医疗保障领域基层政务公开标准目录(试行)》并主动公开。 四是依法主动公开本机关领导班子成员分工、承担的主要工作职责内设机构及具体工作职责等信息。

3.深化重点领域信息公开。一是及时、准确公开财政预决算信息,公布政府采购信息,医保扶贫专项资金下拨、使用情况等妮儿,提高财政资金使用效益和透明度。二是按月公开宁德市城乡医疗救助基金运行情况和救助对象统计情况17篇,充分保障困难群众的知情权。三是增加医药机构申请医保定点受理时段,及时公示拟纳入基本医疗保险定点协议医疗机构和零售药店名单10期,切实优化医保定点管理服务。四是进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,2020年度我局承办人大建议16件、政协提案11件共计27件,涉及加强基金监管、提高医疗救助、完善医保按种付费方式等多个方面,所有人大建议、政协提案答复均在局网站全文公开。

4.强化政策解读,回应社会关切。一是按照“谁起草、谁解读”的原则,在制定与参保群众切身相关的重要医保政策文件时,同步安排撰写政策解读文件,并在文件公开3个工作日内配套发布政策解读,准确、高效、深入解读政策出台背景、主要内容、特色亮点。在解读形式上,注重运用图表、问答、实例等方式,进行生动化、形象化、通俗化解读,2020年度共配套发布《<关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施意见>政策解读》等解读文件5篇,转发《<关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见>政策解读》《<福建省医疗保障领域信用管理暂行办法>政策解读》等国家、省级医保重要政策文件解读2篇。二是参加市政府组织的宁德市“决战决胜脱贫攻坚”系列新闻发布会健康扶贫专场,介绍解读我市健康扶贫工作情况。在局网站开展在线访谈4期,涉及跟进国家组织药品集中采购、医保精准扶贫、医保基金监管、医保经办能力提升等方面,进一步增进网民朋友对医疗保障工作的认识理解。三是通过局网站进行意见征集3期、问卷调查3期,局长信箱解答群众诉求76件,全面了解、虚心听取广大参保群众对医疗保障工作的意见建议,进一步增进政民互动交流、拓宽群众反馈渠道,促进医保部门改进工作作风、树立良好形象。

(二)着力规范依申请公开

2020年,共收到政府信息依申请公开3件,均严格执行《条例》关于依申请公开有关规定,及时受理、妥善答复、按时办结,明确申请人开展行政复议和行政诉讼的救济渠道,未收取依申请提供政府信息检索、复制、邮寄等费用。

从申请数量看,2020年共受理依申请公开3件,与2019年持平;从申请方式看,2件为自然人通过网络途径提交申请,1件为企业法人通过邮寄申请;从申请内容看,主要涉及生育保险政策、医保职责机构设置、药械采购等方面;从办理情况看,属于已公开信息并告知已公开途径2件,因涉及第三方权益不予公开1件。

(三)着力推进平台建设

以局网站为主要公开平台,通过“宁德医疗保障”微信公众号拓展政务服务“掌上办”,加强与新闻媒体深度合作,着力推进政务公开平台建设,提高政务公开规范化、信息化、便民化水平。

一是对照《条例》和2020年度全市政府网站与政务新媒体绩效考核指标体系》,加快推进局网站规范化建设,全力保障网站高效、稳定运行。对局网站栏目进行合理调整,增设政务公开板块,逐步扩大重点领域信息公开范围;优化政府信息公开专栏设置,方便群众快速准确获取医疗保障领域政府信息;及时、准备发布医保工作动态、通知公告、政策文件及解读等需要社会广泛知晓的信息;通过局长信箱、在线访谈、意见征集、网上调查、常见问题等公众参与栏目贴近群众、聆听民声、汇聚民智,与网民形成良好互动,切实发挥局网站作为信息公开主平台的阵地作用。2020年共通过宁德医疗保障局网站发布信息1164条,政府信息法定主动公开内容106条,工作动态类信息380条,其他信息678条。

二是“宁德医疗保障”微信公众号开设“我的医保”栏目,推动便民政务服务事项向新媒体延伸,我市参保群众经过实名认证后可通过“我的医保”查询个人参保缴费信息,医保消费、医保报销记录,定点医药机构、药品诊疗项目、便民找药等便民服务项目,产前登记、个人账户提现等7个医保经办服务项目接入实现“掌上办”,提升一站式在线办理深度与广度。2020年,“宁德医疗保障”微信公众号以每月4期的频率发布图文消息376条,用网友喜闻乐见的方式,做好医保政策解读、热点咨询以及政务服务有效传播,增强公开实效,提升服务水平。

三是加强与闽东日报社等新闻媒体合作,2020年通过《闽东日报》、“新宁德”APP、“闽东日报”微信公众号等传统纸和网络新媒体共刊发医疗保障工作新闻报道90余篇,积极宣传医保扶贫、医保支付方式改革、医保政策解答等内容,与宁德电视台合作拍摄并展播《奋进中的宁德医保人——宁德市医疗保障工作纪实》,进一步扩大医保宣传覆盖面,提升参保群众对医保政策的知晓度。

(四)着力健全监督保障机制

一是严格网站日常巡查和问题整改。安排专人每季度对网站建设管理运行情况开展自查整改,逐项对照市政府办每季度《宁德市医疗保障局网站与政务新媒体日常检查结果通知单》对检查发现问题进行整改反馈,确保局网站及政务新媒体运行健康、规范、有序、高效加大资金投入。与宁德晚报社签订合作协议,指定专业采编人员协助做好网站和微信公众号运营。安排工作经费用于局网站政府信息公开专栏改造及政务公开专栏建设。加大对网络线路保障、互联网网络防火墙、网络行为管理设备等网络信息安全保障投入,为局网站正常稳定运行提供坚实保障。三是抓好制度贯彻落实。认真贯彻落实《宁德市医疗保障局网站管理办法(试行)》《宁德市医疗保障局政务新媒体管理办法(试行)》等制度,指定专人负责信息公开工作,确保及时、高效、准确地公开政府信息。将信息公开工作纳入内部绩效考核,明确各板块公开信息内容保障科室,细化分工协作,压紧压实责任,强化督促考核,切实提供政府信息公开工作成效。

二、主动公开政府信息情况

 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

7

7

13

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

17

9

145869

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

17

468519元

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2

1

0

0

0

0

3

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

2

0

0

0

0

0

2

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

0

0

0

0

0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

0

0

0

0

0

 0

2.其他法律行政法规禁止公开

 0

0

0

0

0

0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

0

0

0

0

0

 0

4.保护第三方合法权益

0

 1

 0

 0

0 

 0

 1

5.属于三类内部事务信息

 0

0

0

0

0

0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

0

0

0

0

0

 0

7.属于行政执法案卷

 0

0

0

0

0

0

 0

8.属于行政查询事项

 0

0

0

0

0

0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

0

0

0

0

0

 0

2.没有现成信息需要另行制作

 0

0

0

0

0

0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0

0

0

0

0

0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

0

0

0

0

0

 0

2.重复申请

 0

0

0

0

0

0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

0

0

0

0

0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

0

0

0

0

0

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

0

0

0

0

0

 0

(六)其他处理

 0

0

0

0

0

0

 0

(七)总计

 2

 1

 0

 0

 0

0 

3 

四、结转下年度继续办理

0

 0

 0

 0

0 

 0

0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,宁德市医疗保障局持续加强政府信息公开规范化建设,稳步推进重点领域信息公开见成效,政务公开工作总体情况良好,但对照政府信息公开有关要求,仍存在一些不足:局网站建设仍需进一步优化;政策文件解读数量较少,解读形式仍然较单一;政民互动较少,网站与政务新媒体便民服务措施有待提升;医疗保障基金监管等重点领域信息公开内容不全、深度不够、质量不高;公开工作队伍能力建设仍需提高。

下一步,宁德市医疗保障局将继续以公众需求为导向,以平台建设为载体,扎实推进医疗保障领域政府信息公开工作。一是进一步加强和完善政府网站及政务新媒体建设工作,继续梳理整合政府信息公开目录,优化网站政府信息公开栏目设置,在“宁德医疗保障”微信公众号上开发更多便民项目,持续推进“互联网+政务服务”向新媒体延生,进一步推动网站和政务新媒体建设从合格达标迈向规范优质。二是进一步优化政民互动,充分发挥局网站与微信公众号沟通桥梁作用,对网站局长信箱、微信公众号后台留言等互动渠道从缩短答复时限、提升答复质量、采用更加通俗易懂答复方式等方面进行规范,提高与网民互动响应的交流沟通能力与水平。三是扩大医保政策解读范围,进一步提高解读的高效性、准确性、权威性与可读性。以群众更加便于理解、喜闻乐见的方式进行答疑解惑,灵活运用图表图解、漫画动画、短视频等方式加强医保政策解读的传播力与影响力,合理引导预期,展示医保良好形象。四是围绕重要医保政策调整、医保支付方式改革、医疗保障领域行政执法等重点工作,进一步做好重点领域信息公开工作,加强重要民生决策的信息公开,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,提高行政效能的透明度与公信力。五是围绕《条例》、公开制度、政务公开考核指标等内容定期开展针对政府信息公开工作人员、局网站和微信公众号相关工作人员的学习培训,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力,将公开工作做细做实

六、其他需要报告的事项

无。

   

                                                 宁德市医疗保障局

                                                   2020年1月5日

 

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